自20世纪80年代以来，中国安防产业从珠江三角洲的起步进入发展时期，90年代中后期至今，长江三角洲和环渤海地区开始呈现强劲的增长势头。这在很大程度上得益于改革开放而带来的区域经济梯度发展，形成了以深圳为中心的泛珠江三角洲（广东、福建），以杭州为中心的泛长江三角洲（上海、江苏、浙江、湖北）和以天津为中心的环渤海地区（天津、北京、河北）的安防产业经济带。

毋庸置疑，在下一轮中国安防产业发展的版图中，安防产业将真正从“珠三角安防时代”进入“城市群安防时代”。在其中，以来料加工为主体的珠三角安防制造业、以研发营销为主体的长三角安防产业带和以奥运安防为契机而崛起的后起之秀--环渤海地区安防产业群，将如何打造自身一个可持续发展的未来？

从改革开放初期的20世纪80年代起，由于深圳经济特区的建立，大量的港澳台“三来一补”制造企业落户珠三角，带动了当地私营企业的发展。一些专业化、集群化产业的发展日趋明显，其中安防制造业就是其中之一，比如：防盗门、电子对讲门铃、防盗报警产品等。特别是80年代后期，深圳市在全国率先颁布了有关鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定，全国各地的科技精英纷纷来深圳创业，深圳的安防产业和其它行业一样获得突破性发展，民间商业意识迅速增强，受外资企业的示范作用和外溢效应，泛珠三角一些城市（如深圳、广州、珠海、东莞、中山、福州、厦门、泉州等）开始大量出现安防企业，从而奠定了珠三角发展安防产业的优势。

珠三角：中国安防产业制造的发祥地

2007年4月3日，在深圳市福田区景田北擎天大厦36层的天基权数码安防有限公司的产品演示厅里，销售总监李裕华坐在沙发上演示公司最新开发的安防产品--天基可视，该产品的特点就是把可视楼宇对讲、闭路电视监控、防盗报警功能信号都集中在类似于一个数字机顶盒的叫“天基可视”里并将信号输入到电视机，只要轻轻一按遥控器，开门、监控、报警图像就显示在电视屏幕上，图像清晰，操作十分方便。年仅30岁的公司总经理周海有告诉记者，这套叫“数字电视安防”的系统完全颠覆了过去意义上的对讲、监控和报警产品，是一种“傻瓜”式的自动遥控操作。目前，该产品正在经过公安部安防电子产品检测中心的检测，技术已经完全成熟，一旦通过检测，公司的6条生产线满负荷生产将年产10万套产品。

像这样的安防研发制造企业每天在珠三角都有不下10家新企业诞生。其实，他们并不知道自己到底是珠三角第多少家安防制造企业，但周海有肯定地说，我们绝不是最后一家。因为随着平安城市建设的全面推进，安全防范产品有着非常广泛的市场，而深圳又是国内安防产业发展的源头，特别是珠三角的电子制造业发达，配套产品齐全，在人才、物流配套、产业群聚等方面和其他地方相比有明显优势。

天基权数码安防公司的创业轨迹恰好吻合了珠三角成为中国乃至全球安防产业制造基地的发展脉络。

从1984年开始，国际及港澳台电子制造企业向珠三角转移，一些“三来一补”的安防制造企业陆续落户内地，生根、发展、壮大，带动了珠三角民营安防企业的发展。据广东省、福建省两地安防管理部门统计，珠三角安防企业就有6300多家，其中福建1200多家。安防产品制造企业2210多家，工程商经销商4090多家。（见图）

目前，聚集在珠三角的产值过亿元的安防企业已经超过40家，5000万至1亿元的企业有200多家。3600多家制造企业能生产闭路电视监控、小区安全防范系统、防爆安全检查设备、安全报警器材、车辆防范报警、出入口控制、人体安全防护装备等七大类万余品种；从小到报警器大到城市大型视频监控集成系统；从技术含量较低的对讲门铃到生物识别、芯片尖端技术产品，无一不彰显出珠三角安防产品制造集群的良好发展态势。

珠三角安防企业起步早、发展势头好，大致经历了以下几个阶段：第一个阶段是从改革开放初期到90年代初。由于民间商业意识的增强和港澳台等外资企业的示范作用，珠三角的安防企业已随着私营企业的发展开始大量出现。特别是深圳经济特区的“三来一补”企业的增多，生产组装现在看来比较简单的对讲门铃、报警产品。此外，1987年2月，深圳市人民政府在全国率先颁布了富有远见的《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，吸引了全国各地的精英纷纷来深圳创业，这其中也有一部分企业生产安防产品。现在我们很难去界定谁是第一家在珠三角落户生产安防产品的企业，但是，记者在采访珠海市柔乐电器有限公司总经理陈欣茂时确实有些吃惊，这家几乎和中国安防产业的发展时间同龄的企业却不显山露水：26年专业制造门铃和安防产品的经验；中国第一家生产双工对讲门铃的厂家；中国第一家生产省电遥控门铃和对讲门铃的厂家；拥有43800平方米的花园式工厂, 具备月产30万台可视对讲门铃、60万只报警器和30万个无线门铃的生产能力，生产及检测设备齐全，实现专业化、规模化生产、使性价比更具竞争优势；公司RL品牌是中国海关重点保护品牌，产品通过CE、ROHS、FCC认证，主要销往欧洲、美洲，出口占98%以上。

第二阶段是20世纪90年代初到1998年。这一段时间由于广东处于改革开放的前沿，经济快速发展，民营安防企业的成长环境越来越好。除深圳经济特区外，广州、珠海、中山、东莞等市都以不同形式出台了支持私营经济的政策和措施。在宽松的环境下，珠三角特别是深圳的民营安防企业的投资和经营规模不断扩大，其企业发展上档次上规模。同时，随着沿海经济的发展，城市交通监控，特别是全国金融网点大规模安装安全监控系统，珠三角制造的安防产品在内地各大城市得到了广泛应用，极大推动了珠三角特别是深圳安防制造业的发展。具有全国性影响力的安防企业和行业龙头企业不断涌现，年销售额超千万的企业猛增，如深圳的视得安罗格朗、宏天智、慧锐通、艾立克、创维群欣、景阳、TCL、来邦、豪恩、慑力、万佳安，广州的安居宝、保千里、新视宝、金鹏、伟昊、美电贝尔，汕头的响石，珠海的石头电子、进帧、太川，中山的泛达、奥敏、利堡，东莞的志诚冠军，福建的冠林、立林、振威、松佳、佳乐等等都是行业的佼佼者。

第三阶段是1998年至2001年。虽然这一时期民营经济发展的制度环境继续得到改善，但受亚洲金融危机的影响，我国经济陷入发展的低谷，加上金融监控的市场已经趋于饱和，安防产品应用的领域有限，民间投资和市场消费疲软，安防企业面临发展瓶颈，有相当一部分安防企业在这一段转行或倒闭。当时在深圳安防市场上有所谓的安防八大家企业，基本无一例外的消失得无影无踪。

第四阶段是从2001年至今。政府认识到民营经济发展的不足，加强了对民营企业的扶持，掀起了民营经济发展的高潮。同时，由于数字技术的进步，安防产品应用领域扩大，加上美国“911”事件，各地政府共同意识到安全防范的重要性。市场的需求和技术的进步，共同推动了安防行业的繁荣，除交通、金融行业外，公共场所、重点单位、高档住宅等领域，特别是2004年公安部、科技部联合开展的科技强警示范城市建设，掀开了安防产业发展的新高潮。

2005年9月，由国际安防品牌实验室、中国公共安全研究院和本刊联合主办的“中国安防产业五十强”评选中，珠三角的安防企业占据了28席，这还不包括珠三角的安防外资企业，因为外资企业在珠三角安防产业中占有相当比重，而且基本上都是安防制造企业。本刊总编辑杨金才分析，珠三角成为安防产业制造基地的个性特质已经形成，国内80%的安防产品原产珠三角，70%的出口安防产品也源自珠三角，近百家国际知名安防企业在珠三角设有工厂或OEM，应该说安防产业制造集群已成为珠三角区别于长三角、环渤海地区的优势所在。

珠三角众多安防制造企业在模仿中创新，在创新中发展，通过市场自发的形式主动进行技术升级，正在谋定安防制造产业的二次腾飞。

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珠三角：

谋定安防制造产业的二次腾飞

由多位两院院士联合撰写的“全球化时代的中国制造”一书认为：在经济全球化时代，提高和发展中国制造业，需要有明确的战略方针。即：面上提升、点上突破；发展中场、加强成套；接纳转移、重视创新。

也就是在4月5日，全球安防巨头霍尼韦尔将深圳美安防盗系统（中国）有限公司正式更名为霍尼韦尔安防（中国）有限公司，这一举措是霍尼韦尔全球统一品牌战略的一部分，霍尼韦尔安防（中国）有限公司将继续发挥原深圳美安防盗系统（中国）有限公司作为霍尼韦尔安防中国及亚太区最大和最重要生产基地的作用。2004年以来随着中国和亚太市场的不断发展及本土化进程的加速，其亚太区制造中心的地位和制造量也在不断上升，现已经发展成为一个拥有约1200名员工，15万平方米厂房，超过20条生产线，年产量达620万台，生产霍尼韦尔全线安防产品的大型工厂。霍尼韦尔安防亚太区总裁韩先生认为，中国是霍尼韦尔在亚太地区的发展基石，2004年霍尼韦尔安防集团亚太区总部移至上海，大大加强对本土研发和本地制造的投入，以开发和生产更加契合当地市场需求的产品，并降低制造和运输成本，让亚太区包括中国在内的霍尼韦尔安防的客户享受到更具性价比的产品和更快捷的物流服务。广东省社会科学院区域经济研究专家丁力认为：在区域经济产业转移的大潮中。珠江三角地区在物流配套、群聚等方面的区域优势仍然凸显。

可以这样说，霍尼韦尔安防经历的只是众多外资和民营安防制造企业主动探索产业升级的一个侧影。

2007年4月10日，地处深圳市宝安区的CSST工业园落成，该工业园占地6.3万平方米，总建筑面积7.9万平方米，拥有6栋现代化厂房。CSST工业园可以生产覆盖整个安防产业链中各类产品，成为深圳又一现代化、规模化安防生产制造基地。

在珠江三角洲，像这样规模的安防生产企业不断涌现，如慧锐通工业园、豪恩工业园、创维群欣安防工业园、慑力安防工业园、石头电子工业园、柔乐工业园、立林工业园等，珠三角的安防制造产业已经形成以深圳为中心，以广州、珠海、福建为两翼的布局，珠三角已经成为中国安防产业最集中最发达的地区，集中了全国80%的安防制造企业。在这一地区，还出现一些电子巨头进入安防高端技术领域，华为成为国内第一家生产监控芯片的厂商，中兴利用通讯高端技术切入大规模的平安城市监控系统集成，研祥智能成为生产工控机的龙头企业，但更多的是一些具有高成长性的安防企业已经步入发展快车道。

可以这样说，珠三角已成为全球安防产业重要的制造基地。创维群欣安防科技有限公司利用集团公司的平台，把监视器、摄像机销往全球四十多个国家和地区；石头电子、柔乐公司、响石公司等安防企业95％的产品销往全球六十多个国家；中兴力维在多个国家提供城市视频监控集成解决方案，还有近千家OEM企业生产的安防产品每天源源不断运往全球各地。有专业人士这样认为，不管你在全球任何地方下单，最后大部分安防产品都是在中国珠江三角洲制造。

尽管这些企业在中国经济飞速发展和平安城市建设的大背景下快速成长，但相对于国际安防巨头来说还很弱小，这是一个不争的事实。一些国际安防巨头在国内跑马圈地，兼并收购国内一线市场的安防制造企业。已经发生的并购案就有：罗格朗并购TCL智能楼宇和视得安，英格索兰并购博康，CSST并购诚丰、宏天智、恒亿、明景等。在今后一段时间内，还有一些做大了的安防企业被外资收购或者没有做大的企业出售给外资。令人有些担忧的是，这些跨国企业在带来先进技术和雄厚资本的同时，也有可能把中国正处于上升通道中的民族安防企业扼杀在襁褓之中。因为这样会造成安防产业链中一些关键技术和市场命脉都掌握在跨国企业手中，一位监控板卡压缩技术开发工程师不无忧虑地说。

珠三角安防制造产业集群的形成，极大地推动了当地安防经济的发展。但是我们应该清醒认识到，这仅仅是作为世界安防的加工厂而已，走的是劳动密集型的路子。到现在更需要的是如何从制造技术上进行提升，寻找新的经济增长点，带动珠三角安防制造产业的第二次腾飞。

当前，珠三角安防产业主要还是依靠发展技术密集型的企业来带动区域安防制造产业的提升。但是，现在基本上都是资本密集型和劳动密集型企业，我们从珠三角安防制造企业调查情况来看，劳动密集型企业占七成多，资本密集型企业占二成，而技术密集型的企业还不足一成。这也充分说明珠三角安防制造企业仍然有相当大的发展空间，多年来料加工的经验对于技术的提升有较大的帮助，给企业留存了技术转移的宝贵经验，在模仿中创新，在创新中发展，形成了引进--消化--吸收--创新的自主开发能力，这些都是珠三角安防制造企业二次腾飞的基础。

从整个珠江三角洲来说，配套设施和服务已经相当完善，国内80%的安防产品生产，出口70%的安防产品都是由珠三角安防企业制造。全球最大规模的安博会这个平台正以全所未有的聚集效应吸引着全示安防买家纷至沓来，成就了珠三角成为中国及至全球安防制造的大本营。

安博会助力珠三角打造全球安防产业制造大本营

“每一次深圳安博会之后，也就是公司最忙的时候，大量加工订单迫使我们春节都不能够休息，别的公司都是春节提前放假，而我们则反道其而行之，大量招收员工，以保质保量完成客户的加工订单，基本满员生产需要半年时间”。深圳市宝石安防科技有限公司副总经理对记者说，像这样通过深圳安博会这个平台承接安防产品加工订单的企业不在少数。据调查统计，珠三角安防制造企业的年加工产品订单约有40-50%来自安博会上的国内外客户，全国其他省市的安防企业虽然没有具体的资料，但很多企业都能在深圳安博会找到商机。

毫无疑问，在安防市场竞争日益激烈的环境中，国外和全国安防企业特别是珠三角安防企业都把深圳安博会看作是展示公司产品、技术、形象的平台，这些企业通过展示自己最新的安防产品和技术，促进了企业的生产和发展，完成了销售量，实现了以最小投入实现最大利益的目的，也促进了安防制造产业的繁荣和壮大。

从1989年深圳成功举办第一届安博会开始已连续举办了十届，为珠三角安防制造产业的发展起到了不可估量的作用，也为促进中国安防产业发展和国际交流合作作出了重要贡献。2005年11月1-4日在深圳举办的第十届安博会堪称历届同类展会之最：736家厂商、5万平方米的展览面积、2113个标准展位、26个国家和地区的安防企业参展、6万余人次观众、173家国外企业、16家世界500强企业参展、成交额达到28亿等等都创造了多个第一，成为全球名符其实的高档次、大规模、影响广泛的安防产品交流盛会。据深圳安博会组委会负责人透露，今年11月1日-4日在深圳会展中心举办的第十一届安博会又有新突破，预计展览面积超过7万平方米，比上一届增长60%，参展企业超过一千家，增长40%，已有39个国家和地区的企业报名参展，增长50%，包括通用、松下、索尼、三星、三洋、霍尼韦尔、西门子、博世、罗格朗、英格索兰、LG、泰科、日立、菲利浦等20多家世界500强企业参展，国内知名的企业如TCL、创维、中兴、华为、同方、神州数码、海尔等。这些都充分说明了安博会在珠三角乃至全国安防制造产业中产生了广泛而深远的影响。

深圳安博会经过18年的磨砺已日趋成熟。要打造一个国际性的品牌展会，安博会组织者与参展商之间，已经不再依靠简单的买卖展位来维持关系。通过激烈的市场竞争，组织者竭尽所能取得参展商的满意和信任，参展商能从展会组织者得到更多的服务。一是与参展商建立合作伙伴关系。为了加深牢固与参展商之间的关系，组委会每年都分别在上海、北京、深圳召开展商座谈会，听取展商关于展览的各种建议，并通过媒体发放调查问卷和电话访问的方式，收集各种信息为展商服务，如市场需求信息、技术发展趋势等；二是加强宣传力度不断提升展会知名度。利用中国公共安全杂志系列刊物和中文、英文网站并与其他专业媒体交换广告方式刊登有关展会的广告，并专门建立会展网。为了加强安博会国际招商力度，组委会每年都派出展团参加美国拉斯韦加斯、英国伯明翰、韩国、日本、新加坡、巴西、俄罗斯、法国、西班牙、马来西亚、迪拜、印度、香港和台湾地区等20多国际安防专业展会，发放中英文宣传资料。预计今年将有超过70个国家和地区的买家注册观摩安博会；三是强化展会服务，让展商放心舒心。为了让国内外参展商体会国际大展的风范，组委会秘书处下设了展览组、参展组、接待组、宣传组、保卫组、交通组、财务组、抽奖组、维权组。从展商决定参展的时刻开始，酒店住宿预定、机场接送、展品运输、展台搭建等一系列环节都有国际服务标准的安排，宣传中国在知识产权保护上的法律和采取的措施，充分介绍中国的政治、经济稳定的局面，让对主办地“人生地不熟”的“老外”感觉到中国参展也是如此的方便，和他们在本国的参展一样容易和舒心；四是搭建技术交易平台。一个成功的展会除了有好的经济效益之外，还应有好的社会效益。组委会在安博会期间将为10多家国内外知名安防企业安排技术讲座数十场，对当地行业的信息交流、技术更新、产业升级进行具体介绍，为安防产业发展起到了较大的推动作用。

很显示，深圳安博会对推动珠三角乃至全国安防制造产业的显性和隐性作用是毋庸置疑的，它已经成为中国甚至全球安防制造产业发展的一个风向标。

同时，也不可否认，珠三角安防制造产业与内地其他地方相比有着更多的优势：珠三角所蕴含的国内市场商机、地理上毗邻港澳、更加完善的基础结构、比内地更大的开放性。正如香港工业总会名誉会长梁君彦先生所说：“珠三角是全球最大的制造业基地，供应链上所需的任何东西都能够在这里找到。虽然近年来珠三角地区的制造成本逐步上升，但该地区的许多优势难以轻易复制”。