中国安防产业经历了三十年的快速发展，然而，其发展成果主要集中在发达城市，在广大农村地区，安防、防盗还是一个抽象的概念。而在城市里，防盗市场的渠道狭隘化、产品同质化、价格战等诸多问题也困扰着许多安防厂家。如何打开农村巨大的安防市场？如何针对农村复杂的应用环境做出产品策略的调整？是值得企业思考和重视的问题，因为，农村市场正渐行渐近。

“空心化”后遗症：盗窃案件急剧上升

随着今年中央一号文件对农村土地流转政策的放开，中国农村土地流转亦日趋活跃，显示了巨大的活力。据统计，目前全国农村土地流转面积已占家庭承包土地面积的5%左右，在经济发达的东南沿海和长三角洲附近，流转的面积已分别达到40%和20%左右。传统的土地流转以转包和出租为主，不愿务农的农民把土地承保出来，外出务工。而随着越来越多的农村人口进入城市，中国的城市化进程得到了极大地提升，而大量的农民工涌入城市，遗留下来的将会是一个空心化日益严重的农村！

农村“空心化”问题的日渐受到社会的关注，在一些劳务输出大省，比如四川、河南等地表现得尤为突出，如果不是农忙或逢年过节，农村基本没有青壮年劳动力，这个大国空巢的现象引起了许多社会学者的关注。

在农村的留守人口中，基本上是没有什么劳动能力和文化水平的老弱妇孺，这些人员防范能力、身体、心理素质、应变能力普遍较差，在这样的社会背景下，一些无业流窜人员逐渐猖獗起来，开始频繁作案，抢劫、入室盗窃等刑事案件开始屡屡浮出水面，对农村的社会治安造成了极大的影响。

一份调查资料显示，盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪对农村群众的安全感影响最大。在受调查对象中，有1381人表示最为担心盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪事件的发生，占调查总人数的50.92%。

“治安基本靠狗”：边缘化的农村治安

由于二元化经济体制的影响，由于我国大多农村地区整体经济水平不高，政府财力不足，警力有限，导致治安管理的真空地带和薄弱环节较多，“治安基本靠狗”的现象还比较突出。例如在河南一些地区的基层农村派出所，硬件条件差，装备落后，经费奇缺，基层警员人手有限，职能外“政治任务”又很多，导致警力不足的现象普遍较为严重。另外，由于农村条件差，很多民警不安心基层工作，一心向往城镇发展，把农村派出所当成跳板的现象也十分严重。

中国农村地域广袤，人口众多，经济发展、教育程度极为不平均，按照现有的国家警力配置，远远不能满足农村的治安要求。公安部规定我国的警力配比要达到万分之四，在许多农业大省，警力配置远远达不到这个要求。在一些农村，甚至还沿袭着“民兵”这样的自保体系。此外，一些农村地区还采取了农村治保会、联防队等建设，但普遍效果不好，也不适应现实治安形势的需要。

在这些客观条件的综合作用下，在不少农村地区，治安管理的失控状态相当突出，经常发生案件无人查处，客观上助长了违法犯罪活动的恶性环。

警力不足严重削弱了公安机关维护治安、打击农村犯罪的能力，影响了征服威信和信誉。在警力不足的情况下，农村基层派出所只能做到应付现场处警，老百姓能看到的警务行为也只是案发后的被动出警，主动型、防范型警务无从谈起。

农村的空心化和警力不足让农村治安状况每况愈下，路不拾遗、夜不闭户的情景也早已成了昨日黄花，盗窃犯罪正在极大地损害着农民们的生活稳定。

盗窃犯罪是影响农村社会治安稳定的最主要因素，由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒。从调研情况看，农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽不大，但严重影响了群众安全感和社会和谐程度。

市场的蓝海：大有可为的农村防盗

我国的安防行业是从城市发展起来的，多年来，安防企业的市场拓展也一直在围绕着城市做文章，而农村似乎被有意无意忽视了。从上面的分析我们可以看出，在农村经济逐渐开始焕发活力的情况下，农村逐渐成为安防行业的一块大市场。

首先，农村具有巨大的人口优势。和城镇人口相比，我国农村人口数量占绝对优势，常驻居民达7亿以上，如果其安防需求彻底释放的话，那将是一个极其庞大的市场。

其次，全国各地正大力推进“新农村建设”和“平安农村”建设，我国政府也对此给予了相当大的政策和资金支持。和“平安城市”建设一样，“平安农村”同样会启动相当数量的安防工程项目，动农村安防市场的发展。

再次，随着我国农村经济的发展，农村消费结构和消费观念正在发生着巨大的变化，安全消费意识也正逐渐向城市靠拢，可以预见，在不远的未来，农村的安防消费的比重将由以往的几近空白到井喷式的发展。

可以看出，在金融危机和城市安防市场竞争进入白热化阶段时，安防企业是否考虑另辟市场甚至是战略转移呢？现在的防盗报警设备就像当年的移动电话，以前很多人不会想到每个农村人几乎人手一部手机，但在现在的农村，移动电话的确已经达到了很高的覆盖率，相较于此，安防企业十分有理由注意到农村安防市场这个尚未开垦的“处女地”。

当然，任何市场的开拓和培育都不是一蹴而就的事，农村安防市场的特征不同于城市，企业在对农村安防市场把握上，要有一个“探路”的过程。在对产品的开发上，要清楚了解农村的应用实际，要实现和农村实际情况的正确对接。另外，在产品服务上，要探索出和城市不同的模式，满足农民的消费心理。

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应对复杂环境：量身定制解决方案

中国土地广袤，南北农村经济水平、文化差异极大，这就要求防盗报警厂商根据不同的地域，制定不同的解决方案，适应农村市场的推广。

在南方山区农村，居民往往居住较为分散，点散落于山岭、河谷等地，一个村落往往延绵数里，不能形成一个较为集中密度较高的居住区。在这样的地区，防盗报警设备的布线存在很大的困难，如果使用无线套装，成本又比较高，同时由于山岭、河谷等复杂地貌的影响，信号传送也比较困难。如何在这两者之间衡量，寻求一个合适的切入点，是防盗报警厂商需要考虑的实际问题。

而在北方平原，村落和居民居住较为集中，防盗报警设备比较容易集中安装，但北方昼夜温差较大，极端温度状况较多，对防盗报警设备的使用条件有较高的要求。

目前来看，还没有安防企业充分做到对农村市场的全掌控，一个重要因素是对农村实际安防情况不清晰，不能针对农村治安情况做出有个性的解决方案。在针对农村市场的产品开发和方案设计上，应该施行倒推原则--就是有什么样的市场，我们做什么样的产品和方案，而不是我们有什么样的产品和方案，强行运用到农村市场上去。

笔者也看到过一个成功的例子，2007年，苏省盱眙县公安局管镇派出所针对辖区家禽家畜被盗案件多发的情况，在县局科技民警的帮助下，成功研制出造价十余元、适合农村地区使用的家禽家畜防盗报警器。此外，镇政府还拿出专项补贴资金，实行群众每安装一个报警器，政府补贴3元钱，让群众只需花10元钱就能安装上一个报警器。民警利用日常处警、入户调查等时机，向群众介绍报警器的性能、特点和使用方法，推广安装报警器。该所还免费为困难群众安装报警器300余个，让困难群众不花一分钱就能使用上报警器。安装报警器的用户中未发生一起既遂的盗窃家禽家畜案件，有效遏制了该地区家禽家畜被盗案件多发势头。

这是一个农村防盗市场的典型成功案例，从中我们可以看出，政府的政策扶持，适用性强的产品，技防人防相结合的防盗模式是成功的关键。

低成本、傻瓜化：农村防盗全攻略

农村现实的经济发展程度，决定了农村防盗设备不能走高端的线路，低成本、傻瓜化的产品定位是农村市场和城市市场的一个主要区别，实用、稳定、低成本，是农村人购买安防产品的首选。

首先，由于农村特殊的人员构成，防盗报警设备的操作简便性显得尤为重要。农村平时居家留守的多为妇女、老人、小孩，他们一般文化程度不高，防范意识不强，操作、理解能力较差，如果防盗报警设备操作太过复杂，他们甚至会记不住布撤防密码，使用者就很难掌握，造成使用失误，或者使用不到位，起不到相应的防盗效果。产品操作越简单越好，探测器本身最好是傻瓜型的，不要客户做任何设置，接上电就可以用。特殊的使用群体要求农村防盗报警产品需要有非常良好的操作界面，实现傻瓜化操作！

其次，农村地形比较复杂，有线的防盗报警设备布线较为复杂，工程量也比较大，同时也容易遭到外来损害，所以应该在产品的研发上做好集成功能，减少分支产品的布线，将尽量多的功能在探测器上体现出来，尽量使用独立式探测器，集声、光报警于一体，警号声音越大越好，可以对盗贼起到充分的恐吓作用。而探测器本身最好是集成简单的主机功能，比如可以撤防、布防、警号报警就可以了，不需要区分太多的防区，一个防区就足够。

再次，为农村提供的防盗报警设备，供电方面最好采用220V民用交流电，省略掉变压、变频程序，方便农民操作。此外，农村院落往往较大，为节省探头数量，红外探测器要多使用广角的。

第四，防盗厂商在进入农村之前，对好对当地农村的地理环境做到心中有数，做好对农村环境的调研。根据农村人的居住习惯，院子中往往放置较多杂物，同时，家禽、飞鸟、家畜和树木较多，所以在防盗设备要注重产品良好的抗干扰性，灵敏度一般不要太高，以防出现太多的误报。

第五，另外，由于农村电子设备相对比较少，电磁干扰比较少，防盗产品可以采用模拟电路去做，以节省成本，适应农村市场。

第六，从成本和农村人购买习惯来看，农村人的消费心理和城市人有一些出入，他们往往更注重产品的材料和个头，讲究物有所值。所以，防盗报警设备外观不能太小巧时尚，最好是看起来比较大气的，让人一看就觉得物超所值。

最后，考虑到农村人的文化程度偏低，产品使用安装说明书要做到简单易懂，多用图示，少用文字，让用户只看图就可以现场操作安装。农村对耗电要求不是很高，可以在说明书中注明耗电是多少W，而不是多少MA，因为农村一般都是强电供电，可以考虑用高功耗的元器件，达到节约成本的目的。

此外，在加强农村技防设备建设的同时，对农村人员的安全意识教育也不能放松，技防永远只是一个辅助手段，良好的安全意识保护才是打造平安农村的主要手段。例如，农村家畜、家禽被盗案件往往集中在过年前，所以在年前，相关政府机构应该及时开展相关的安全普查，对流窜人员做好教育等。一些村民由于缺乏防范意识，常常忽视家中的门锁，造成安全隐患，所以安装安全系数高的门窗很重要。晚上，村民应及时把晒在屋外的东西收回屋里，睡觉时听到异常如狗叫、机动车声响就要及时提高警惕。

从技防措施的加强到防盗意识的普及，双管齐下，最大限度保障村民的居住安全。

结语

近几年，连续几年中央政府的一号文件都体现了政府对三农问题的关注，在这样的政策背景下，农村的生活水准、治安条件和经济面貌必将发生较大的变化。在构建“平安新农村”的政策支持下，农村安防市场所蕴含的巨大活力将逐渐显现出来，安防厂商应该抓住这一机遇，做好对农村安防市场的调研工作，推出一批适应农村市场的产品和解决方案，为和谐农村、平安农村做出自己的贡献。

（张波涛）