各位会员单位代表、同志们：

2012，协会在市公安局治安总队的具体指导和会员单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“服务企业、规范行业、发展产业”的要求，在深化各项会员服务、推动行业规范健康发展、做好行业基础工作和协会自身建设等方面取得了较好成效，完成了预定任务。现在，我向大会作工作报告，请予以审议。

孙廷华理事长作协会2012年度工作报告

一、行业整体发展概况

2012年，本市安防从业单位约1300家，从业人员4.5万余人；行业总资产132亿多元，行业总产值76亿多元。其中安防产品产值约为26亿多元（视频监控系统占55%，出入口控制系统占15%，防盗报警系统占12%，其他类别占18%），安防工程产值（包括联网报警运营及维护保养服务等）约为50多亿元【其中，技防办验收（包含金融系统）1665个项目，约12亿元；公安及社会面联网项目近7亿元，道路监控及平安城市建设约16亿元；非验收项目约15亿】，行业总体利润率22%左右，新产品研究开发费用近2亿元。

技防从业单位数量与2011年相比，基本持平。2012年，本市通过市局技防办资质核准企业535家，其中一级从业单位121家，占22.61%，二级从业单位128家，占23.92%，三级从业单位286家，占53.47%。

与2011年相比，超过53%的从业单位实现了5%以上的经济增长，20%的从业单位持平，27%的从业单位下降5%以上。

    在技防工程方面，工程总额超过1000万元的从业单位占14%左右，与2011年相比，单位数增长12%左右，本市安防工程市场进一步向大型、特大型工程承包商、集成商集中。

    技防从业人员整体素质有所提高。2012年，本市一、二、三级安防工程及产品生产、销售从业人员中具有大专及大专以上学历的占39%，比2011年增长16%；具有中级及中级以上职称人员占9%，比2011年增长8%。随着安防技术逐渐呈现IT化的特征，IT行业向技防行业的渗透正在提速，越来越多从事通信、信息、计算机等专业的技术人才正在转入安防领域，这将有利于安防从业人员整体素质的提高。

    2012年，本市完成安防工程验收项目1665项，比2011年下降2.46%。在通过验收的项目中，住宅小区274项，占16.45%；展览场馆26项，占1.56%；学校及幼儿园192项，占11.53%；电力系统41项，占2.46%；通信系统53项，占3.18%；公共供水5项，占0.30%；公共交通12项，占0.72%；党政机关53项，占3.18%；金融系统645项，占38.73%；零售商业30项，占1.80%；宾旅馆办公楼120项，占7.2%；卫生系统29项，占1.74%；危险物品11项，占0.66%；燃气系统8项，占0.48%，其他系统181项，占10.01%。

二、协会主要工作回顾

1、积极开展会员发展工作。截至2012年12月31日, 协会会员单位共451家（比2011年增加5家，增幅1.11%），其中副理事长单位21家，常务理事单位22家，理事单位76家。

2、全面开展行业统计工作。协会邀请部分具有代表性的厂家、工程公司、一线评审验收的技防专家就行业统计工作多次召开专题调研会，确定了行业统计指标。配合市局技防办完善了技防从业单位监督管理电子网络平台，确保了每一项技防工程在源头上可回溯可查询。经市局技防办牵头，银行网点（包括ATM）、中小学幼儿园及社会教育培训机构、医院等重点行业技防工程均已纳入统计范围，明年将进一步向本市重点单位重要部位覆盖。

3、做好专业技术职称评审工作。全年共为89名初级专业技术人员（助理工程师）制发了《初级专业技术职务资格证书》，17人通过中评委评审并获得中级专业技术职称。

截止2012年12月底，协会已为会员单位的1090名专业技术人员（其中技术员186名、助理工程师904名）制发了《初级专业技术职务资格证书》，187位专业技术人员领到了《中级专业技术职务资格证书》，13位专业技术人员领到了《高级专业技术职务资格证书》，初步形成了一支结构合理、专业齐全的地方技防专家队伍。

4、协助开展行业标准制订工作。协会组织专家先后完成了《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第16部分港口、码头》、《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第17部分：监管场所》、《歌舞类娱乐服务场所治安管理等级和安全防范系统要求》、《本市车辆阻挡装置基本技术要求（暂行）》、《本市数字视频安防监控系统基本技术要求》、《上海公安数字高清图像监控系统建设技术规范》等一系列技术规范。

    5、举办协会成立20周年庆典活动。上半年，协会隆重举办了上海安全防范报警协会成立20周年庆典活动，全面回顾总结了上海安防产业20年来的风雨变迁和各会员单位的优秀经验。同时，协会举行了“上海安防行业杰出贡献20人”评选活动，表彰了一批行业先进代表。   

    6、成功举办第十二届上海安博会。协会主办的第十二届上海安博会首次移师到上海世博展览馆，展出面积近2万平方米，约有展位840个，200余家企业参展，参观人数达5万人次，展位数、展出面积和参观人数均创历年之最。展会期间，举办了第二届上海安防高峰论坛。

    与往届展会相比，本届展会在以下方面进行了创新：

    运营创新。本届展会协会引进了专业服务公司，从现场搭建、物流运输、会议服务等方面与专业公司合作，完善了服务合作运营体系，提高了展会组织工作的专业化水平。

    活动内容创新。开展了“上海安防高峰论坛”、“创新产品展示区”、“智能安防体验区”等展会品牌活动，开辟了居民安防专馆。

    观众组织方式创新。由于本届安博会迁至新场馆，为保证展会观众数量和质量，协会不断拓展组织渠道，进行专业观众数据细分，拓展信息发布渠道，通过关注度高的大众媒体传播展会信息，采用微博、微信等互联网工具，为展会观众提供更便捷服务。

    7、办好《上海技防》杂志和上海安防网。2012年，《上海技防》围绕行业关心的热点、难点，新增了“专题报告”、“安防课堂”等栏目，重点突出行业热点问题解读以及安防基础知识普及等。一年来，编辑部接受读者各类原创投稿稿件230篇，精心挑选并组织编撰了各类技术、市场等专题研究近30个，重点作好了高清视频、网络智能化、云计算、物联网等安防最新领域的研究和宣传报道工作。经过努力，特别是在本市技防专家及广大通讯员的大力支持下，《上海技防》专业性、技术性、可读性有了较大的提升，已经成为业内学术交流的重要平台。

“上海安防网”充分发挥信息量大、发布及时和阅读方便的优势，对行业动态进行了全面报道。一年来，网站共更新基本资讯9644条，制作时事专题6个，制作“上海技防”电子版6期，发布企业专访18家，发表网站原创稿件120余篇。新版“上海安防网”试运行一年（2011年11月底改版）以来，高端访谈、市场观察、行业数据、新产品报道等多个栏目受到大家欢迎。“上海安防网”已逐渐发展成为行业资讯发布、数据统计、咨询服务的综合性、多功能展示平台。截止2012年12月底，网站访问人数突破20万人次，文章阅读数累计达22万余篇。

8、做好国内外技术交流活动。协会结合技防新产品、新技术最新应用情况，积极组织行业技防专家、最终用户等开展技术专题调研，努力提高技防从业企业自主创新能力和产品研发能力。协助三星、博世、安讯士、视得安等多家知名企业开展了多种形式的技术研讨会近20场。特别是在高清视频监控网络化、平台化和技防系统集成研究和应用方面组织力量成立了专项课题组，并在上海安博会的论坛上发表了最新技防研究成果。同时，协会协助媒体安防市场报、A&S杂志分别举办了多场上海地区高峰论坛及GDSF论坛，有力的促进了本市安防实际应用及理论水平研究。

为了进一步了解国外安防行业最新动向，协会积极加强对外技术交流并组织了部分会员单位参加美国西部安防展。市局、总队、协会等领导先后带队近二十家会员单位赴美国，瑞典、芬兰，德国、法国等安防产业先进国家实地考察，并对推动城市治安防控、技术防范等工作提出了一系列指导性意见及建议，拓展了国际交流与合作。

    9、牵头编撰《安防系统工程》教材。协会与上海科技学院共同成立了安全防范技术专业教学指导委员会，指导其安防专业学科建设。并受其委托，组织了本市部分高级技防专家于2012年9月底编撰完成了《安防系统工程》教材，试用后将正式出版。

    10、做好会员单位体检活动。协会于2012年6月27-29日在国宾体检中心举行了共有260家会员单位代表参加的体检活动。协会秘书处对体检结果进行了统计和分析，及时通报了体检情况。

三、当前存在的主要问题

本市安防行业已经初步形成了具有较高行业管理水平，较完善行业体系标准，较强从业自律的市场化竞争体系。但随着行业发展的进一步深化和城市治安形势不断变化，也逐渐暴露出理论与实际研究不匹配、产业发展与市场需求不适应、市场竞争机制不健全、企业管理不规范等问题：一是现有政策法规、行业标准有待完善。随着本市安防市场、行业、技术不断变化，市局技防办近几年出台的技防地方标准需要修订。同时，现有行业标准覆盖范围不够全面，存在着报警运营服务业缺乏相关行业标准，部分网络数字产品缺少检测标准等问题。二是安防高级人才紧缺。特别是本市工程从业人员的文化程度较低，技术水平较差，施工骨干人员不稳定。急需加强社会安全管理和专业技术的规范化、系统化职业培训。三是部分高新技防产品缺乏有效检测手段，检测设备更新不及时，检测技术的研发跟不上，检测费用过高。

针对本市安防行业发展现状，协会工作也存在不足之处：一是对行业基础性研究工作仍然薄弱，对行业发展方向等理论研究还不够深入，缺乏有针对性的具体措施；二是引导行业科技创新和推动行业标准化建设的力度还有待加强。

四、当前行业发展特点

随着上海“智慧城市”、“数字安防”建设，技防市场的产业结构也将进一步转型，市场总量将有较大的增长，并体现出三大特点：

1、本市安防产业逐步凸显“大安防”产业特征。安防产业与其他行业关联度不断增强，应用范围逐渐增大。具体表现为：

    安防正从重点单位、重要部位等特定领域逐步向一般社会面快速扩展，在食品、寄递、教育、通讯、医疗卫生、环境保护等和普通百姓生活密切相关的领域中，得到广泛应用。

    安防项目内容更加丰富。从原有视频监控、防盗报警、出入口控制系统单一系统向城市安全综合管理系统、城市安全应急指挥系统乃至“平安城市”、“智慧城市”等大型城市综合应用系统转化。

    安防“内涵”不断向前延伸。随着社会治安形势变化及智能化技术发展，传统安防“事后”调查取证已经无法满足行业需求，新型安全防范措施借助智能化手段已逐步向“事中”的跟踪防范和“事前”的安全预警方向发展，取得了显著突破。

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